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 議会での要望が実りました。
3月7日の本会議代表質問で、私が「歴史・文化のまちづくり」を進めるために、市役所の専門職員の増員を、と提案していましたが、この度、文化財保護の専門職員である学芸員を、市の職員として募集することになりました。
このことは新聞にも報道されています。

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 学芸員を、市独自で増員するのは、約30年ぶりです。

 
いま、福山市は、鞆町の歴史的町並みや、福禅寺対潮楼、太田家住宅朝宗亭の保存整備、福山城保存活用計画や廉塾の整備などなど、文化財の保存活用事業が目白押しです。
さらに、教育委員会では、専門的技量をもつ学芸員を、人事配置で異動させるなど、専門職員の拡充が求められていました。

 3月議会ではこのような状況を打開するために「市独自で専門職員の増員を」と強く要望していたところ、この度の募集になりました。

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 文化を生かしたまちづくりを進めることは、日々のくらしに潤いと元気を与えます。文化を大切にするためには、その価値を見極められる専門家は、どうしても必要です。

 福山市が専門職員を増員することは歓迎すべき内容です。


 


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# by tsuchiya-t-fjcp | 2017-08-03 09:48 | Comments(0)

 市議会での視察3日目は、神奈川県の小田原城の大改修事業の視察です。

 神奈川県小田原市は、人口19万4000人、面積113㎢の市です。
小田原城は、2016年の5月1日に、鉄筋コンクリートの耐震構造としてリニューアルし、内部の展示も全面的に改定しました。

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 今回の視察では、昨日の長野県上田市の上田城跡に続き、神奈川県小田原市の小田原城を調査、と、お城の調査が続いているのは理由があります。

 わがまちの福山城は、2022年には城築城400周年を迎えます。
 福山城は1945年8月8日の大空襲で天守閣が焼け落ちた後、戦後復興のシンボルとして鉄筋コンクリートで再建されましたが、耐震性がないため、先行して鉄筋コンクリートで再建した小田原城の実践を研究するために小田原市に行ったのでした。
通常、お城のような文化財を復元するには、「建設当時の技法や資材をできるだけ使うこと」といったルールがあります。
 ところが小田原城は、壁は漆喰ではなく、『漆喰様塗料』を使い、城内は「バリアフリー、全館冷暖房完備、トイレは最新式」といった建築になっていました。

説明では、再建する際「木造建築か鉄筋コンクリートか」と大論争になったそうですが、鉄筋コンクリート建築の方が、工期が短く低予算のため、鉄筋化を選んだそうです。

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 内部は説明の通り、まさに博物館!総事業費は、9億7千万円だったそうです。

階段もバリアフリー対応で、お城の中というより平面の建物の中にいるようです。

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天守閣だけは、木造建築として再現されたそうです。

リニューアルして1年余りで100万人の来館客を迎えたそうですが、最近は、お城を訪れるお客さんも減少し、周辺のお店への経済波及は「ほとんどない」との事でした。

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小田原城再建の時には、たくさんのテレビ番組で放映され「ブーム」のようになったそうですが、いまは、一段落しているそうです。
これからは、お客さんを固定的に呼び込むことに知恵を出している、とのことでした。
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 福山城は、駅から見えるお城として全国的にも有名ですが、お城の改修問題が、今後、大きな議論の的になってきます。

 


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# by tsuchiya-t-fjcp | 2017-07-28 15:07 | Comments(0)

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  本日は、歴史・文化を生かしたまちづくりを進めている、長野県上田市へ、上田城跡の保存管理計画を作っている文化行政を訪ねていきました。
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 上田城は、戦国時代の武将の、真田一族が頭角を現したことからも知られており、NHKの大河ドラマ「真田丸」のロケ地の誘致で町おこしを行い、観光客の増加策に取り組んできました。

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 上田城は、真田正幸により築城され、徳川の大群を2度も退けた名城と言われています。

 上田城には天守閣がなく、石垣も、おせじにもリッパなものとは言えません。

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しかし、戦国時代に戦いに備えるだけでなく、領国統治の中心として近世城郭として、平城でありながら、2度もの実践の経験があって、しかも「小よく大を制した」上田城のような歴史をもつ城は、全国でも例がないそうです。
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 上田市は、1994年に本丸の東虎口櫓門の復元整備をしようと、機運が盛り上がりました。

その後、城跡公園内にある、市民会館の史跡の外への移転を決め(史跡の中には、歴史的建造物を作ってはいけないので)、史跡の保存活用のための整備計画を作ることが必要となってきました。そのため、2011年に、上田城の活用計画を、一年間の突貫作業で作り上げたそうです。

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 お城公園の中には、市民会館跡地や駐車場、市立博物館、テニスコートなどがありますが、市民会館は、もともと「武者溜り」と呼ばれる史跡があり、これから復元するそうです。

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 開発して地中に埋められた史跡を復元する、という公共事業を行っているという、興味深い例でした。

さらに、今後は「櫓」(やぐら)の復元も目指しており、これからが楽しみです。

再開発してビルや大型デパートを誘致する、という、全国でもよく見られる例とは一味違う町づくりの実践例でした。



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# by tsuchiya-t-fjcp | 2017-07-27 18:08 | Comments(0)

 福山市議会文教経済委員会で、中小企業支援策を勉強するために、東京都の、中小企業振興公社に、視察調査に行ってきました。

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 これは、東京都で1966年に設立されて以来、都内の中小企業の総合的な支援を行う公益財団法人です。

 東京都の外郭団体で、今年度の予算総額は270億8500万円余り! 職員数は弁護士などの専門家を合わせると703人もいます!

 広島県にもひろしま産業振興機構という団体がありますが、予算は16億円余!

 東京都の予算の17分の1という貧弱な規模ですが、全国有数規模を誇る東京都の中小企業支援センターの話は目をみはるばかりでした。

 例えば、センターが行っている中小企業支援策は、経営相談や創業支援、下請け取引の紛争解決や、事業承継など、全部で73事業!もあります。

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 あまりにも事業が多いので、今回の視察では、中小企業が新製品を開発する際の助成制度、ものづくり企業グループを支援する助成制度、新年度から新たに始まる革新的設備投資支援の制度という、3つの助成制度を調査しました。

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 どの助成制度も、中小企業・小規模事業所の立場にたった助成制度でしたが、担当者の説明では、「使い勝手が悪い」「制度が知られていない」などの課題もたくさんあり、工夫しながら改良しているそうです。

 印象的だったのは、センターの職員さんが、元気で生きいきと仕事に取り組んでいたことでした。

 日本は9割以上の事業所が、中小企業・小規模事業所で占められています。

 地域経済を発展させ、多国籍企業だけが儲かる仕組みではなく、地域経済全体が元気になるためには、地域に根差した中小企業支援は欠かせません。
 
 見習うべき事が、たくさんありました。
 


 


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# by tsuchiya-t-fjcp | 2017-07-26 17:39 | Comments(0)

 今日から千葉で行われている「第59回 自治体学校in千葉」に参加しています。
開会のシンポジウムは、岡田知弘さん、渡辺治さん、中山徹さん、地方自治や政治学の第一線の研究者の骨太のシンポジウムでした。
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 岡田先生の進行で、渡辺治氏は、東京都議選の結果をどう見るか、さらには、安倍政権と改憲策動のゆくえ小池都知事の今後について、様々な世論データを駆使しつつ詳細に論じ、これらの結果が、これからの地方自治にどんな影響を及ぼすか、語りつくしました。
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 中山徹氏は維新の会が大阪の地方政治をどのように変えようとしているのか、その手法と狙いを、解説。それに対する、住民福祉の増進を進めるための対抗軸はどこにあるのか、論じました。
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 一次産業を盛り上げようと奮闘している千葉県いすみ市の実践について、職員さんからの特別報告もあり、盛りだくさんの研究会でした。

 骨太でずっしりとした研修会でございます。




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# by tsuchiya-t-fjcp | 2017-07-22 20:16 | Comments(1)

 本日は、6月議会本会議でも取り上げた国の重要文化財の、鞆の浦の太田家住宅朝宗亭の修理が進んでいないので、文化庁に直接出向き、担当者とのヒアリングに行ってきました。
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 太田家住宅朝宋亭は、言わずと知れた、福山市が誇る歴史的建物なのですが、長い間修理されておらず、老朽化がひどいため、このまま放っておいたら近いうちに崩壊するほど深刻です。
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そのため、実態を文化庁に伝え、修理が進むよう要望したのです。
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 文化庁の皆さんも、真摯に意見を聞いて下さり、丁寧な対応をしてくださいました。
 前向きな答弁も聞くことができ、わざわざ東京まで出向いた甲斐があった出張でした。
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 それにしても文化庁の職員さんの仕事ぶりは、超ハードでした。

 全国に重要文化財の建物は約2500あるそうですが、それらの修理の要望や管理・調査を、たった5人で進めているそうです。

さらに修理のための図面を書いたり測量をする技術者も、ハードな仕事で辞める人も多いそうです。

 フランスなどでは「文化省」として国家公務員が、直接修理工事に携わるのに、日本では、歴史的建物の工事は、専門会社に任せています。
 そのため、地震や震災など大きな災害が起こってしまうと、たちまち人手不足になり、鞆のような事態になってしまうのです。

文化を大切にしない国に未来はありません。
 
 「公務員を減らせ!」との世論がありますが、専門的なノウハウや技術をもった人は、増やして育てなければいけないということが、切実にわかりました。






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# by tsuchiya-t-fjcp | 2017-07-21 17:16 | Comments(0)

 議員通信かわら版 346号目ができました!
今回は、6月議会文教経済委員会でのお知らせです。
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 ご覧ください。


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# by tsuchiya-t-fjcp | 2017-07-13 12:25 | Comments(0)

 きょう7月11日は、安倍政権が数の力で強行成立させた「共謀罪」法の施行の日です。
「心の中」を処罰にする、共謀罪は、憲法違反の法律です。
廃止しなければ、戦前の暗い監視社会が再来します。

そのため、福山駅前で緊急宣伝行動に繰り出しました。

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 圧倒的多くの国民が、「共謀罪」法に納得しておらず、受け入れていないことは、いまでも明白です。
それにもかかわらず、法律の施行に踏み切った、安倍政権の民意無視の姿勢は、断じて許す訳にはいきません。


 「共謀罪」は、日本の刑法の原則には、相いれない法律です。
 これまでの刑法は、具体的な行為があって初めて処罰するというのがルールでした。

ところがこの「共謀罪」は、277もの犯罪を対象に、実際に事件が起きてなくても、話し合っただけで、処罰されるのです。
さらに、警察は、話し合ったかどうか、それらの「計画」を立証するために、電話やメール、LINEやFAXなど、あらゆる国民の日常会話を、四六時中、盗聴し、監視することになるのです。紛れもない憲法違反の法律です。
 政府は「一般人は対象外」「組織的な犯罪集団だけを取り締まる」などと繰り返しました。
 ところが国会では、地球温暖化問題を考える環境保護団体も、「テロの隠れみの」とみなされれば、取り締まりの対象になることが明らかになったのです。
 警察の恣意(しい)的判断で「一般人」が監視され、逮捕・処罰される危険はあまりに明白です。
 さらに警察は、これまでにも、犯罪と関係のない人を、長期間尾行して個人情報を集めたり、労働組合を、ビデオカメラで盗撮してきました。

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 さらに地域でマンション建設に反対する住民や、イスラム教徒の動向を見はったり、野党の機関紙を配った人を、長い期間、尾行するなど、たくさんの違法な監視活動もしていました。それが大問題になると、政府は反省もなしに、開きなおっているのです。

あまりにもおかしな話です。

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 さらに政府は、国連の組織犯罪防止条約に加盟し、テロを封じ込めるには、この法律が必要だとも主張しました。
ところが、当の国連からは、共謀罪は、プライバシーの侵害だと指摘されてしまったのです。ところが政府は、それにも一切ほおかむりで、いまだに、まともに答えていません。余りにも、人権侵害に、度がすぎます。
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 私達が、毎日、何をはなし、何を考え、だれと付き合おうと、どんな人とラインをしようと、それは私達の自由な意思によるものです。

それをアカの他人に監視されたり、内容によっては、考えただけで、逮捕され、罰せられるというのは、まさに息苦しい暗黒社会そのものではありませんか。

そんな社会は、民主主義ではありません。


 今日からはじまる「共謀罪」で、私たち一人一人の自由が脅かされることは、絶対にあってはなりません。


 安倍政権は、2013年には、特定秘密保護法を強行し、2015年には、安保法制=戦争法を強行させるなど、2年毎に、憲法違反の法律を強行し、「戦争する国」づくりを加速させてきました。

 今回の「共謀罪」法は、その動きの一環です。

秘密保護法も戦争法も、「共謀罪」もすべて廃止に追い込む世論と運動を広げることが、いまこそ必要です。
そのために、あきらめず、声を上げ続けましょう。




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# by tsuchiya-t-fjcp | 2017-07-11 19:04 | Comments(0)

 7日に、6月議会本会議で取り上げた、鞆の浦の「太田家住宅朝宗亭」の早期修理を本気で実現するよう、要望書を提出しました。
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 太田家住宅朝宗亭は、1804年に竣工され、1991年に国の重要文化財にも指定された歴史的建造物です。通りを挟んで立つ「太田家住宅」の別宅で、鞆七卿落遺跡として、広島県の史跡にも指定されています。
しかし、現状は、老朽化がひどく、早急な修理が必要です。

 6月議会本会議でも、「抜本的な修理が必要な時期に来ている」との認識が示されましたが、速やかに修理しなければ、貴重な文化財を失いかねません。
 国指定の重要文化財を修理するためには、文化庁が承認した文化財建造物修理主任技術者を有する、文化財建造物保存技術協会が現地調査を行わなければならない、とのことでした。
 ところが、福山市側からの再三の要請にも関わらず、同協会の職員派遣が、「困難な状況が生じている」とのことで、「現時点でも、未だに、連続した調査日程が取れない」と答弁されています。
 6月議会本会議では、今後について「繰り返し、県や国へ状況報告を行うとともに、同協会へ現地調査の継続を強く要請する」とのことでありましたが、可及的速やかな対策が行われるよう、積極的な取り組みが必要です。
これらの事を踏まえ、市長に、直接文化庁へ出向いて陳情を行ったり、広島県直営の技術員の派遣を要請するなど、あらゆる手立てをとるよう、申し入れました。
対応した、担当部長は「要望の趣旨を踏まえ、内部で何ができるか検討する」「朝宗亭の修理は、重要。国に対し、文化財調査の優先度を上げてもらうよう、情報発信に力を入れる」とのことでした。

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 市教委の、鞆の歴史的町並みを大切にしようという、強い熱意が感じられました。
しかし、実際に鞆の浦にまだたくさんある文化財を保存・活用できるようにするためには、まだまだ多くの仕事があります。
 そのためには、専門職員を大切に育成し、市にも県にも専門家を常駐させる特別な体制が必要です。

 歴史・文化を大切にしたまちづくりを進めるために、頑張り続けなければならない、と痛感しました。

要望した項目は以下のとおりです。
【要望項目】
1.市長が太田家住宅朝宗亭の現状把握を行うこと。

1.市長が文化庁等へ、直接出向いて格別の配慮を要請し、今年中に修理にとりかかれるようあらゆる手立てを講じること。

1.文化財に関わる専門職員を充実させるよう、人員体制を抜本的に強化すること。

1.広島県に対し、修理のためのあらゆる方途を尽くすよう要請すること。



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# by tsuchiya-t-fjcp | 2017-07-07 17:32 | Comments(0)

 九州を中心に猛威を振るった大雨で、被害が深刻ですが、市内でも被害が出ています。

 草戸町の五本松公園では、「公園がアマゾンになってるー!」と、近所の方から連絡があったので急行したら、雨水の排水処理がうまくいかず、川みたいになっていました。

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駐車場は、大きな池。
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グランドの通路は水はけが悪く、なるほど、うっそうと茂った木々から見ると、まるでアマゾンでした。
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ちびっこ達がため池で泳いだり泥んこ遊びをして泥だらけになっていて、裸になって水道で服を洗ってたり・・・・と、スゴイ光景でした。

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早速水はけを改善するために市役所へ要望を伝えると「すぐに現地確認します」とのこと。

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五本松公園は、雨が降るたびに、いつも水浸しになって通行できなくなるので、早めの改善が必要です。
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 排水マスを数か所に設置すれば改善しそうな状況です。
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 この公園は、市民の憩いの場になっており、多くの人が一日中楽しむ場所です。
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 緊急対策を要望しました。


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# by tsuchiya-t-fjcp | 2017-07-07 10:35 | Comments(0)