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嗚呼 年度末・・・

 毎年やってきますが、本日が2013年度最後の日です。
2013年度もイロイロなことがありました。。。
なんだかさわやかな寂しさを感じるこの頃ですが・・・

 感傷に浸る間もなく、この日は、会計の出納閉鎖の日で、1年間の諸経費の書類を整理・整頓しなければなりません。
様々な活動費について、全ての書類を整えるという、気の遠くなる膨大な作業が待っています。

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毎年のことですが、秘書がいないわが市議団。

1000ページを超える書類と格闘しながら、もっとも苦手な会計処理に四苦八苦しております
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by tsuchiya-t-fjcp | 2014-03-31 14:52 | Comments(0)

 府中市議選が来月13日に告示されます。選挙直前とあって、久しぶりに選挙ではお馴染みの電話作戦をしました。
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 2日後には消費税が8%へ増税される予定の最後の日曜日とあって、でるわでるわ・・・自公政権への批判がいっぱい語られました。
「消費税増税されたらやっていけない」「安倍さんは日本を憲法を変えてアジアで生きていけるつもりなのか。今の政治は日本を壊すことばかり」等など。国政への不満や不安が次々と話題になりました。

「自共対決時代」と言われますが、まさに実感です。
政治談議に盛り上がった日曜日でございます。[emoji:v-218]

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by tsuchiya-t-fjcp | 2014-03-30 15:02 | Comments(0)

ナニコレ?!

  福山市が管理業務を委託している駅前に商業施設「リム・ふくやま」を運営している大和グループと市が契約している契約書が公開されました。
これは、3月議会で、市が支払う委託金を1億2000万円余も、秘密裡に引き上げて支払っていた問題で、その根拠となる関係書類一式を、予算議会で資料提出要求しましたが、オール与党の妨害に阻まれたため、やむ得ず情報公開請求をしていたものです。

なんと、ほとんどマッ黒!
しかも契約書に「秘密を第3者に漏らしてはならない。」と、これみよがしに新しい条文まで付け加えられている始末です。
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あまりにもひどい!

予算がどのように使われたのか、これではほとんど分かりません。
これが福山市政の実態です。

多くの人に知ってもらいたいものです[emoji:v-49]

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by tsuchiya-t-fjcp | 2014-03-29 16:36 | Comments(0)

完成!!

 業者さんと細かな打ち合わせを何度も繰り返した結果、3月議会だよりがやっと完成です!!!
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 明日から印刷に入り、来週には納品される予定です。
3月議会も数々のドラマがありましたが、議会報告つくりもドラマに満ち溢れています。

議会報告が出来たら、地域へ出かけ報告会が待っています。。

 ガンバリまっしょい
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by tsuchiya-t-fjcp | 2014-03-27 14:37 | Comments(0)

プロの技

 激務な毎日でも、楽しみがなければやってられません。
朝の楽しみといえば、豆から挽いたコーヒーを飲むことですが、淹れたコーヒーで「おいしい」と言われることがなかなかありません。
さらに、自分でも『今日はいまいち』・・・と思うこともしばしば・・・。

 行きつけのコーヒーショップの店長さんに、特別講義で淹れ方を教えて頂きました
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 挽いた豆へ、湯温90~93℃のお湯を、専用のポットでチョロチョロと
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よく「のの字」を書くようにお湯を注ぐ、と言われますが、師匠の入れ方は、素早く細く、優しくです。
この淹れ方で、味がずいぶん変わります。

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コーヒー粉の中心を、500円玉くらいの大きさでしょうか。。。
小さな円を描く大きさにしか入れないのがポイントです。


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上から見ると、きれいなカスタードクリームパンのようで美しい!

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淹れたお湯が落ち切るや否や、最後のお湯を滴下します。
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この時、フィルターのふちに絶対にお湯をかけない!
雑味が入るからです。
よくふちにもったいないからと、お湯をかけてしまいがちですが、毛細管現象でお湯が滲みるため、グッとガマン。
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出来上がりは、コーヒーの泡が真ん丸にあいて、まるでドーナツのようでした
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 初めて見た、職人さんの芸術的な「コーヒーの淹れ方」。
感動しっぱなしでした。

「コーヒー道を究めたい!」[emoji:v-14]

『喫茶土屋亭』の修行はづつきます
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by tsuchiya-t-fjcp | 2014-03-25 15:42 | Comments(0)

締め切りまぢか

 本日は、休みボケの頭から、フル稼働で一気に立ち上がっております。
3月議会だよりの編集が大詰めで、印刷業者さんから矢のような催促が・・・
「記事が出来てないよ~~」と泣き言まじりで、議会報告チラシつくりで格闘しております。
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 フェイスブックでは、この時期、全国の日本共産党議員さんが、同じような苦労をさせれているようです。
議会の論戦で苦労して、報告つくりでくろうして、宣伝・対話で苦労して・・・

苦あれば楽アリとなることを夢見る1週間のはじまりです
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by tsuchiya-t-fjcp | 2014-03-24 20:50 | Comments(0)

スペイン料理

 本日は、新春のすがすがしい休日です。
議会中に論戦した資料の整理やたよりの原稿作りに市役所に休日出勤。
市役所には、たくさんの課長さんも休日出勤していました。

年度末なので忙しそうです。
お昼に、近所の「スペイン食堂」というパスタ屋さんへ。
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手作り野菜とスパゲッティ。。。。
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議会中は冷たいお弁当に食べなれ、胃も荒れていたのですが、心と体にやさしい、美味で、ホッコリでした[emoji:v-252]

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by tsuchiya-t-fjcp | 2014-03-22 13:23 | Comments(0)

as soon as・・・

昨日、怒涛の3月議会が終わりました。
 今朝の新聞各紙には、日本共産党市議団が予算修正案を提案したことが、小さくのっておりましたが。。。
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 疲れた体をいやす間もなく、今日は地域の小学校の卒業式や、たまった生活相談の解決や、議会だよりの作成で大忙しです。
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議会が終わるやいなや、次のたたかいが始まったようですが。

いつになったら休めるのやら・・・・

コーヒー飲みながら、頑張っておりまする
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by tsuchiya-t-fjcp | 2014-03-20 17:56 | Comments(0)

予算修正動議・・・

 本日は、予算議会の修正動議を提出しました。
これは、先週金曜日の商業施設特別会計の委託費の増高に対する契約について、予算の減額をもとめる修正議案です。
残念ながら、オール与党の議員の反対で否決されてしまい、とても残念でした。

提案理由と、議案をお知らせします。

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 議第1号平成26年度福山市一般会計予算に対する修正案と、
発第4号、議第9号平成26年度福山市商業施設特別会計予算に対する修正案について、一括して、発議者を代表し、提案理由の説明を行います。
 本議案は、議第9号 平成26年度福山市商業施設特別会計予算について、修正を行うためのものであります。
その理由は、次の通りであります。 
福山市が所有するリム福山のビルは、大和情報サービス株式会社と、福山市が管理運営委託契約を締結し、毎月、一定額の委託料を支払っていますが、3月13日の予算特別委員会の質疑で、このビルにテナントを誘致する業務などの、いわゆるPM業務委託料と、建物の清掃や、警備、機械の保守管理などの業務である、いわゆるBM業務委託料を、大幅に引き上げていたことが明らかになりました。その金額は、PM業務委託料は、月額700万円から、
742万7千円へ、BM業務委託料は、月額1350万円から1650万円へ引き上げた、とのことであります。年額4112万4千円の増額となります。
この事実について、これまで、議会には、一切報告がなされていませんでした。
さらに、質疑の中では、多額の増額について、使途を明らかにするための積算根拠など、詳細な資料の提出を強く要求したにも関わらず、それらの説明も行われませんでした。
徹底して説明責任を果たすべきでありますが、いまだそれらが行われていないことは、大いに問題です。
議会に対して、報告を行わなかった理由として、理事者は「議会の議決に付すべき契約に関する条例」を取り上げ、根拠として説明されるかもしれません。
この「議会の議決に付すべき契約に関する条例」の第2条には、「議会の議決に付さなければならない契約は、予定価格1億5,000万円以上の工事又は製造の請負」とあり、このことを根拠に、報告を行わなかったことが推察されます。
しかし、そもそも、この条例は、昭和41年5月1日に施行されたものであり、48年も昔のものです。

 現在、税金の使い方に対する市民の目線は非常に厳しく、1億5千万円以上の工事と製造に関してのみしか議会に報告を行わないというあり方そのものが、時代錯誤と言わざるを得ません。
 
 さらに、総合資料社が発行した、「平成18年増補改訂版 官公庁契約精義」という、解説書によると、「当初契約を随意契約によった場合、その請負金額が250万円を超える契約となる場合は、原則として変更し得ない」と記載されています。
 そして、「増加分は、会計法規に従って新たな契約を締結する」としています。つまり、地方自治法など、契約規則などの解釈では、契約金額の変更は、認めるべきではなく、変更する場合は新たな議案を提出する、と規定しています。
これらのことが、第一の理由であります。
第二に、委託料として、3億5828万7千円が計上されていますが、質疑の中では、そのうちの、3240万円は、「販売促進費」として支払い、清掃業務が増えたことにより「増額した」とのことでした。ところが、月額700万円も支払われるPM業務委託料には、元々「販売促進業務」は計上されています。
2013年、4月25日に締結した、「定期建物賃貸借兼施設運営維持管理業務委託契約」書に添付された仕様書には、施設運営管理業務として、「テナント誘致業務に関すること」と、明記されており、さらに、月額1350万円も支払われる、BM業務委託料にも、施設維持管理業務として、「清掃業務に関すること」が織り込み済みです。
つまり、3240万円は、二重計上と言えるものです。
 また質疑に対する答弁では、「入館者のスペース確保のための家具のリース料と駐車場ゲートの変更」をする、という趣旨の説明がなされました。
しかし、これらの諸経費は、毎月支払う委託料に、上乗せをするべき性質のものではありません。
第三に、これまで議会で答弁してきた内容と異なる予算編成をしているからです。
現在、施設内のテナントは、11月と、12月にそれぞれ、一店舗ずつ、合計2店舗が撤退したと、説明がありました。
このような場合に、新たなテナントを誘致する業務が、PM業務ではありませんか。
 2013年5月30日の文教経済委員会の答弁では、テナント誘致業務が進まない場合には、『不履行業務として、委託金額を減額』すると、説明されてきました。
また、そのことは、翌日の新聞報道でも報じられました。
今回、2店舗が撤退してしまったわけであり、PM業務委託料は、「不履行業務」分として、減額の対象としなければなりません。
それにも関わらず、1億2614万8千円も増額しています。
これは、あまりにも道理のない、税金の過剰支出につながります。
4月から消費税の増税が強行され、子ども達の給食費の引き上げや、民間施設給与等改善費加算の削減などが行われる一方、市民一人当たり、266円も余分に拠出するという、県外の巨大企業へは、大盤振る舞いとも言える支出は、市民理解が得られません。
これらの理由により、予算の修正を提案しました。

 具体的な修正内容は、委託料を、2億4600万円と設定しました。
この根拠は、2013年6月18日の本会議における市長答弁で、
PM業務委託料を月額700万円、BM業務委託料を月額1350万円と示しましたが、その通年分であります。
 文教経済委員会では、テナント誘致が進まない場合は、委託料を減額する、との旨の答弁であり、本来なら、答弁通り、年額2億4600万円から減額すべきでありますが、これまでの説明では、明確な減額金額が、示されておりませんので、やむを得ずこれまでの委託料と、同額とさせて頂きました。以上の前提に基づき、お手元にお配りいたしました修正案のように致します。
修正案にそって説明いたします。
議第1号 平成26年度福山市一般会計予算に対する修正案は、別紙 第1条第2項中の「第1表 歳入歳出予算」を表のとおり修正いたします。
すなわち、歳出において、第7款 商工費の第1項商工費、
70億2720万7千円から、1億2614万8千円を減じ、
69億105万9千円とし、
第14款 予備費 1億5千万円に、1億2614万8千円を加え、2億7614万8千円にいたします。

 次に、議第9号 平成26年度福山市商業施設特別会計予算に対する修正案について説明いたします。
これは、別表 第1条 第1項中の9億6298万9千円から、
1億2614万8千円を減じ、8億3684万1千円とするものであります。
第1表の歳入歳出予算の 歳入 第2款 繰入金
第1項一般会計繰入金 2億547万4千円から、
1億2614万8千円を減じ、7932万6千円と致します。
そして、歳入合計9億6298万9千円から、
1億2614万8千円を減じ、8億3684万1千円にするものであります。
 歳出について、歳出 第1款施設管理費 第1項 施設管理費
6億5704万8千円から、1億2614万8千円を減じ、
5億3090万円とし、
歳出合計を、9億6298万9千円から、1億2614万8千円を減じ、8億3684万1千円とするものであります。

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by tsuchiya-t-fjcp | 2014-03-19 18:36 | Comments(0)

いよいよ明日です

 あす、一般会計予算修正案と、商業施設会計予算の修正議案を同時に議案提案します。
そのための準備で、週末から今日まで、グデングデン。
想定問答集も完成し、細工は流々です。

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 さあ、税金の過剰支出を防ぎ、市民生活のためのお金の使い方に市政をただすため、出発です!
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by tsuchiya-t-fjcp | 2014-03-18 21:21 | Comments(0)